广西投资指南(3)——投资政策|广西投资 - 广西人在上海联谊会(www.shgxsh.com) - Powered by phpwind
切换到宽版
  • 3330阅读
  • 4回复

广西投资指南(3)——投资政策 [复制链接]

上一主题 下一主题
离线逆水舟
 

发帖
920
桂币
13696
威望
1
贡献值
1
交易币
0
好评度
0
只看楼主 倒序阅读 使用道具 0 发表于: 2010-08-31
第三部分   投资政策
一、产业政策
(一)在广西境内投资举办中外合资经营企业、中外合作经营企业和外商独资企业的项目以及其它形式的外商投资项目,应符合国家有关外商投资的法律规定和产业政策的要求。
(二)国家《指导外商投资方向规定》和《外商投资产业指导目录》以及《中西部地区吸收外商投资优势产业目录》(广西部分)是指导审批外商投资项目和外商投资企业适用有关政策的依据。
(三) 鼓励类外商投资项目,除依照有关法律、行政法规的规定享受优惠待遇外,从事投资额大、回收期长的能源、交通、城市基础设施(煤炭、石油、天然气、电力、铁路、公路、港口、机场、城市道路、污水处理、垃圾处理等)建设、经营的,经批准,可以扩大与其相关的经营范围。
(四) 产品全部直接出口的允许类外商投资项目,视为鼓励类外商投资项目;产品出口销售额占其产品销售总额70%以上的限制类外商投资项目,经自治区人民政府或者国务院主管部门批准,可以视为允许类外商投资项目。
(五)列入国家《中西部地区吸收外商投资优势产业目录》(广西部分)的项目,视为鼓励类外商投资项目。
(六)在《外商投资产业指导目录》的鼓励类项目中,凡符合下列条件之一的,即为需要国家综合平衡的外商投资项目。
1、需要中央预算内投资、国家政策银行贷款和中国工商银行、中国建设银行、中国银行、中国农业银行承担并享受国家贴息支持的基本建设、技术改造贷款的外商投资项目,以及适用上述投资和主权外债投资形成的国有资产与外商进行的合资、合作项目
   2、关系国计民生和生产力布局的外商投资项目
      ①基础设施项目:包括铁路、公路、桥梁、隧道、港口、民用机场、管道运输、城市地铁及轻轨、火电站、核电站、综合水利枢纽(含水电)项目
      ②重要工业项目:包括城市轨道交通设备制造,汽车自动变速箱生产,炼油、石化、纸浆、水泥、平板玻璃、化纤及原料、二醋酸纤维素及丝束、化肥和农药生产项目。
      ③电子设备及通讯项目:包括数字移动通信生产,2.5Gb/s及以上同步系列传输设备制造,异步转移模式交换机设备制造,数字交叉连接设备制造,数据通信多媒体系统设备制造,支撑通信网的新技术设备制造,接入网通信设备制造、宽带综合业务数据网设备(ISDN)制造,单模光纤制造,卫星通信设备制造,新型显示器件(平板显示器及显示屏)制造,可兼容数字电视,高清晰度电视生产,空中交通管理设备制造。
    ④航空航天项目,包括民用飞机及零部件设计制造、航空发动机及机载及设备制造,轻型燃气轮机制造,民用卫星及零部件、有效载荷设计与应用技术开发,民用运载火箭设计与制造。
     ⑤矿业项目,包括黄金勘探与开采、稀土开发与利用。
3、有关法律、法规规定用地需要报国务院审批的项目、林业用地项目、以及大量消耗水资源和对淡水资源可能产生破坏和污染的项目。
  4、需要国家进出口配额和许可证的项目。
5、国家新引进的外商投资方式和新领域开发的试点项目。
人生观、价值观、世界观、社会责任感。
离线逆水舟

发帖
920
桂币
13696
威望
1
贡献值
1
交易币
0
好评度
0
只看该作者 1 发表于: 2010-08-31
二、税收优惠政策
(一)国家鼓励类外商投资企业主要税收优惠政策
1、在2001年至2010年期间,减按15%的税率征收企业所得税。
2、在项目投资总额内进口自用设备,除《外商投资项目不予免税的进口商品目录》所列商品外,免征关税和进口环节增值税。
3、企业利用投资总额以外的自有资金(指企业储备基金、发展基金、折旧和税后利润)进口国内不能生产或性能不能满足需要的自用设备,以及与上述设备配套的技术、配件、备件(包括随设备进口或单独进口的),除《外商投资项目不予免税的进口商品目录》所列商品外,免征关税和进口环节增值税。
4、企业在投资总额内购买的国产设备,除《外商投资项目不予免税的进口商品目录》所列商品外,其购买国产设备投资的40%可从购置设备当年比前一年新增的企业所得税中抵免。
5、企业为了提高经济效益、提高产品质量、增加花色品种、促进产品升级换代、扩大出口、降低成本、节约能耗、加强资源综合利用和三废治理、劳保安全等目的,采用先进的、适用的新技术、新工艺、新设备、新材料等对现有设施、生产工艺条件进行改造而在投资总额以外购买的国产设备,其购买国产设备投资的40%也可以从设备购置当年比前一年新增的企业所得税中抵免。
上述第4、5款中,外商投资企业每一年度国产设备投资抵免的企业所得税税额,不得超过该企业当年比设备购置的前一年新增的企业所得税税额。如果当年新增的企业所得税税额不足抵免时,未予抵免的投资额,可用以后年度比设备购置的前一年新增的企业所得税税额延续抵免,但延续抵免的期限最长不得超过五年。
6、企业在投资总额内采购国产设备,包括在购货合同中列名的随设备购进的塑料件、橡胶件、陶瓷件及石化项目用的管材等,凡符合以下条件可全额退还增值税。
(1)符合国务院规定的《外商投资产业指导目录》(鼓励类),以及《当前国家重点鼓励发展的产业、产品和技术目录》的投资项目,在国内采购的除《外商投资项目不予免税的进口商品目录》和《国内投资项目不予免税进口商品目录》外的设备。
(2)外商投资企业的外国投资者已投入的资本金必须达到企业投资各方已到位资本金的25%(含)以上。
(3)必须是以货币购进的未使用过国产设备,不包括投资方的实物投资和无形资产投资。
(4)必须是在税务机关核定退税投资总额内且在1999年9月1日以后购进的国产设备。
7、企业自营(或委托)出口的货物可执行国家出口货物退(免)税政策。
8、《外商投资项目不予免税的进口商品目录》中所列的进口设备为电视机、摄像机、录象机、音响设备、空调器、电冰箱、电冰柜、洗衣机、照相机、复印机、程控电话交换机、微型计算机及外设、电话机、无限寻呼机、传真机、电子计算器、打字机及文字处理机、汽车、摩托车等。
9、从事鼓励类生产性项目的外商投资企业, 凡追加投资形成的新增注册资本额达到或超过6000万美元的;或者追加投资形成的新增注册资本额达到或超过1500万美元,且达到或超过企业原注册资本50%的,其投资者在原合同以外追加投资项目所取得的所得,经自治区国税局批准,可单独计算并享受 “免二减三”、“免五减五”的企业所得税定期减免优惠。
(二)企业所得税主要优惠政策
1、鼓励类政策
(1)对设在我区的内资企业, 凡是以《当前国家重点鼓励发展的产业、产品和技术目录(2000年修订)》中规定的产业项目为主营业务的企业,并且当年主营业务收入占企业全部收入70%(含70%,下同)以上的,减按15%的税率征收企业所得税;当年主营业务收入占企业全部收入不足70%的,仍按现行税法规定的税率征收企业所得税。
(2)对设在我区的有色金属、电力、汽车、食品、医药等重点产业的工业(加工)企业、用高新技术改造提升的机械、制糖、林产、建材、钢铁锰业、化工、日用品七个传统产业的工业(加工)企业和农产品加工企业、旅游资源开发企业,以及设在我区的上市公司,当年主营业务收入占企业全部收入的70%,(含70%,下同)以上的,减按15%的税率征收企业所得税;当年主营业务收入占企业全部收入不足70%的,仍按现行税法规定的税率征收企业所得税。
2、高新技术政策
(1)新办的高新技术企业,经自治区科技主管部门认定后,自生产经营之日起,5年免征3年减半征收企业所得税。(国家规定:在国家批准的高新技术产业开发内新办的高新技术企业,自投产年度起免征所得税两年)设在我区的新办软件企业和集成电路企业经认定后可享受我区新办的高新技术企业所得税优惠政策。
(2)原有的高新技术企业,经自治区科技主管部门认定后,自认定之日起,其高新技术产品收入占企业全部收入的60%以上的,可减按15%税率征收企业所得税。
(3)为了支持高新技术成果的转化和产业化,我区规定,科研单位、大专院校研制(含自行研制、联合研制)的高新技术成果转让,所得的收益免征企业所得税;企业收益所得,年纯收入在100万元(含100万无)以下的,免征企业所得税;超过100万元部分,减半征收企业所得税。
3、新办企业政策
(1)区外企业、单位和个人到我区独资或联营新办符合国家产业政策的企业,从生产经营之日起,对外来方的生产经营所得,五年内免征企业所得税。
(2)对在自治区人民政府批准设立的沿海工业园区内投资新办的属于国家鼓励类产业的企业(是指以《当前国家重点鼓励发展的产业、产品和技术目录(2000年修订)》中规定的产业项目为主营业务的企业,并且当年主营业务收入占企业全部收入的70%(含70%,下同以上的),自生产经营之日起,前3年免征后2年减半征收企业所得税。
(3)对设在重点镇、通道工业带上的小城镇新办的农产品加工、环境保护、资源综合利用等企业,从生产经营之日起,3年免征7年减半征收企业所得税。
(4)新办交通、电力、水利、邮政、广播电视、有色金属、汽车、制糖、食品、信息技术以及医药和生物技术企业,自生产经营之日起,2年免征3年减半征收企业所得税。
(5)新办的特色农业、水利企业、林业企业、环境保护和资源综合利用企业,从生产经营之日起,2年免征3年减半征收企业所得税。
(6)对新办的其他企业,除国家明令禁止和淘汰的企业外,从生产经营之日起,免征收企业所得税2年。
以上对新办企业的优惠政策,除新办交通、电力、水利、邮政、广播电视企业,自生产经营之日起,2年免征3年减半征收企业所得税属于国家规定外,所有的都是我区放宽执行。
4、其他类政策
(1)从事港口码头建设的中外合资经营企业,经营期在十五年以上的,可以从开始获利的年度起,第一年至第五年免征企业所得税,第六年至第十年减半征收企业所得税,简称“免五减五”。
(2)在南宁高新技术产业开发区和桂林高新技术产业开发区设立的被广西科技厅认定为高新技术企业的中外合资经营企业,经营期在十年以上的,从开始获利的年度起,第一年和第二年免征企业所得税。其中,对生产性外商投资企业、国家鼓励类的外商投资企业,按上述第1款规定执行。
(3)外商投资设立的产品出口企业,在依照上述“免二减三”规定免、减企业所得税期满后,凡当年出口产品产值达到当年企业产品产值70%以上的,可以减半征收企业所得税。符合按15%的税率缴纳企业所得税条件的产品出口企业,减按10%的税率征收企业所得税。
外商投资产品出口企业由广西商务厅外资处确认。
(4)外商投资举办的先进技术企业,在依照上述“免二减三”、“免五减五”规定免、减企业所得税期满后仍为先进技术企业的,可以延长三年减半征收企业所得税。
(5)对外商投资新办交通、电力、水利、邮政、广播电视企业,经营期在十年以上的,自获利年度起,第一年至第二年免征企业所得税,第三年至第五年减半征收企业所得税。交通企业是指投资新办从事公路、铁路、航空、港口、码头运营和管道运输的企业;电力企业是指投资新办从事电力运营的企业;水利企业是指投资新办从事江河湖泊综合治理、防洪除涝、灌溉、供水、水资源保护、水力发电、水土保持、河道疏浚、河海堤防建设等开发水利、防治水害的企业;邮政企业是指投资新办从事邮政运营的企业;广播电视企业是指投资新办从事广播电视运营的企业。上述各类企业主营收入需占企业总收入70%以上。
(6)外国投资者从企业分得的利润,免征所得税。
(7)外国投资者将其从企业分得的利润直接再投资于该企业,增加注册资本,或者作为资本投资开办其它外商投资企业,经营期不少于五年的,退还其再投资部分已缴纳企业所得税的40%税款。
(8)外国投资者将其从企业分得的利润在中国境内投资举办、扩建产品出口企业或者先进技术企业,经营期不少于五年的,全部退还其再投资部分已缴纳的企业所得税税款
5、对资源综合利用企业的优惠政策
(1)企业在原设计规定的产品以外,综合利用本企业生产过程中产生的,在《资源综合利用目录》内的资源作主要原料生产的产品所得,自生产经营之日起,免征所得税5年。
(2)企业利用本企业外得大宗煤矸石、炉渣、粉煤灰作主要原料,生产建材产品的所得,自生产经营之日起,免征所得税5年。
(3)为处理利用其他企业废弃的,在《资源综合利用目录》内的资源而新办的企业,经主管税务机关批准后,可减征或免征所得税1年。
6、关于农业产业化国家重点龙头的税收优惠政策
对符合下列条件的企业,可暂免征收企业所得税:
(1)    过全国农业产业化联席会议审查认定为重点龙头企业;
(2)    产经营期间符合《农业产业化国家重点龙头企业认定及运行监测管理暂行办法》的规定;
(3)    从事种植业、养植业和农林产品初加工,并与其他业务分别核算;
(4)       重点龙头企业所属的控股子公司,其直接控股比例超过50%(不含50%)的,且控股子公司符合前条第(3)款的规定。可享受重点龙头企业的税收优惠政策。
人生观、价值观、世界观、社会责任感。
离线逆水舟

发帖
920
桂币
13696
威望
1
贡献值
1
交易币
0
好评度
0
只看该作者 2 发表于: 2010-08-31
三、土地审批政策
(一)外商投资企业申请取得国有土地使用权的形式
1、有偿出让
国家将国有土地使用权在一定年限内出让给土地使用者,土地使用者支付土地使用权出让金。土地使用者可以通过招标或拍卖方式受让土地使用权,并与土地局签订出让合同,按合同约定付清全部出让金后,办理土地登记,领取《土地证书》。以这种方式获得的土地使用权可以转让、出租、抵押。土地使用权出让最高年限是:
(1)居住用地七十年;
(2)工业用地五十年;
(3)教育、科技、文化、卫生、体育用地五十年;
(4)商业、旅游、娱乐用地四十年;
(5)综合或者其它用地五十年。
2、有偿转让
土地使用者以有偿方式将国有土地使用权再转让给其它土地使用者。土地使用权转让应当签订转让合同。以这种方式获得的土地使用权,其使用的年限为出让土地年限减去已使用年限的剩余年限。
3、以土地使用权作为合资、合作条件
土地使用者将其拥有的土地使用权作价入股或作为合资、合作条件,与其它单位或个人共同组成合资、合作企业,这种合营方式必须到项目所在地的土地局办理用地手续。如所用土地为行政划拨的,应补办土地出让手续,补交出让金。
4、土地使用权出租
土地使用者作为出租人将土地使用权随同地上建筑物、其它附着物租赁给土地承租人使用,出租人和承租人依法签订租赁合同,承租人依据租赁合同规定向出租人支付租金。如供出租的土地是以划拨方式获得的,必须补办出让手续,补交出让金。
(二) 外商投资企业申请取得集体土地使用权的形式
1、集体所有的土地由国家先征用转为国有土地后,再出让给外商投资企业,集体土地不得直接出让或出租;
2、农村集体经济组织或乡镇企业以集体所有的土地作价入股或作为合作条件,与外商举办中外合资、合作企业,必须经县级人民政府批准。此类项目用地的集体土地所有权不变,集体土地的股份不得转让。
(三)外商投资企业取得土地使用权的程序
外商投资企业在领取批准证书和营业执照后,可通过有偿出让、有偿转让、土地使用权出租的方式向县或县级以上人民政府的土地局申请取得土地使用权,并与土地局签订土地有偿使用合同,土地局颁发《建设用地批准书》,土地使用者缴纳土地有偿使用费后,依照规定办理土地登记手续,并领取《土地证书》。
(四) 外商投资企业使用土地的审批权限
1、征用下列土地的,由建设项目所在地县以上人民政府逐级审查,报国务院批准:
(1)基本农田;
(2)基本农田以外的耕地超过35公顷的;
(3)其它土地超过70公顷的。
2、外商投资企业在土地利用总体规划确定的土地开垦区内,开发未确定使用权的国有荒山、荒地、荒滩等未利用地从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产的,应向设区的市、县(市)人民政府土地局申请,并按下列权限报经批准后方可进行开发:
(1)一次性开发不超过50公顷的,由县(市)人民政府批准;
(2)一次性开发超过50公顷不超过100公顷的,由地区行政公署、设区的市人民政府批准;
(3)一次性开发超过100公顷不超过600公顷的,由广西人民政府批准;
(4)一次性开发超过600公顷的,报国务院批准。
3、外商投资企业使用现有国有建设用地和已批准农用地转用、土地征用范围内的土地,以及使用土地利用部体规划确定的国有未利用土地的,由市、县人民政府审批,报上一级国土资源部门备案。外商投资企业确需临时占用基本农田保护区以外土地的,由所在市、县人民政府审批
(五)国务院实施西部大开发的土地政策
1外商投资企业可以依法申请使用国有荒山荒地,进行恢复林草植被等生态环境保护建设,在建设投资和绿化工作到位的条件下,可以出让方式取得国有土地使用权,减免出让金,实行土地使用权五十年不变,期满后可申请续期,可以继承和有偿转让。国家建设需要收回国有土地使用权的,依法给予补偿。
2、对公路国道、省道建设用地比照铁路、民航用地免征耕地占用税。
3、对基础设施建设占用耕地的,在保证耕地占补平衡的前提下,其耕地开垦费可按广西所定标准的下限收取。
人生观、价值观、世界观、社会责任感。
离线逆水舟

发帖
920
桂币
13696
威望
1
贡献值
1
交易币
0
好评度
0
只看该作者 3 发表于: 2010-08-31
四、投资程序和审批权限
人生观、价值观、世界观、社会责任感。
离线逆水舟

发帖
920
桂币
13696
威望
1
贡献值
1
交易币
0
好评度
0
只看该作者 4 发表于: 2010-08-31
(二)常驻代表机构设立程序
通过广西经贸对外服务公司提出申请→广西对外贸易经济合作厅颁发批准证书→工商管理部门办理工商登记证→到相关部门进行备案登记→到公安部门办理居留证、暂住证和多次往返签证。
(三)各级审批部门的审批权限
1、国家主管部门审批项目的权限:
(1)投资总额1亿美元以上(含1亿美元)的鼓励类、允许类外商投资项目;
(2)投资总额5000万美元以上(含5000万美元)的限制类外商投资项目;
2、自治区审批项目的权限:
(1)投资总额1亿美元以下的鼓励类、允许类外商投资项目;
(2)投资总额5000万美元以下的限制类外商投资项目;
3、自治区辖市审批项目的权限:
投资总额3000万美元以下鼓励类和允许类且不需要自治区综合平衡的外商投资项目;
4、县(市)和自治区辖市的城区、郊区审批项目的权限
(1)苍梧县、合浦县、防城港市防城区和凭祥市、东兴市审批投资总额2000万美元以下鼓励类和允许类外商投资项目;
(2)各县(市)和自治区辖市的城区、郊区审批投资总额500万美元以下鼓励类和允许类外商投资项目。
(四)国内投资项目审批权限和程序
根据中央、自治区有关西部大开发的政策和有关法律、法规的规定,自治区进一步简化国内投资项目审批程序,下放审批权限;对不需要审批的项目,实行登记备案制。

人生观、价值观、世界观、社会责任感。
快速回复
限150 字节
 
上一个 下一个